jueves, 31 de enero de 2008

NADA ES IRRECUPERABLE

Haría falta que los políticos supieran algo más de arquitectura
EL CONSELLEIRO DE OBRAS PÚBLICAS e Urbanismo, Alberto Núñez Feijoo pidió a los arquitectos "colaboración para la lucha contra el feísmo urbanístico denunciándolo si es necesario". Los arquitectos le respondieron inmediatamente desde el Encuentro Internacional celebrado en Santiago de Compostela: "Nada es irrecuperable... Se debe proteger el paisaje y aplicar el bien común por encima del individual... La arquitectura debe comunicarse, debe hablar a la gente, porque construimos para ellos". También dicen, entre otras cosas, a través del prestigioso arquitecto Luis Fernández Galiano que, para poner orden en un mundo cambiante, haría falta que los políticos supieran algo más de arquitectura.

El poder ha enloquecido
Sr. Núñez Feijoo, la respuesta de los arquitectos está sobre la mesa. ¡Aplíquela! En Pontevedra es urgente. Impera la avaricia y el poder ha enloquecido.

Feísmo
Respecto al feísmo -con todo respeto-, puede Ud. investigar en los movimientos artísticos de los años cuarenta y obtendrá la respuesta. Esto que le preocupa, que viene ocurriendo en Galicia durante los últimos catorce años, especialmente en Pontevedra, no es feísmo, es desvergüenza política. Créame, nada tiene que ver con los arquitectos ni con el arte.

En cuanto a las denuncias, si así lo desea, puedo explicarle personalmente para que sirven la inmensa mayoría de las veces. Por supuesto, no me refiero a cómo se aplica todo el peso de la Ley cuando se trata de derribar una humilde cabaña, cobijo de una familia pobre e infractora, situada a noventa y cinco metros de distancia del deslinde marítimo-terrestre. Entonces no se desafecta el dominio público, ni se modifica la servidumbre de protección de costas, se aplasta la dignidad humana y se establece el agravio comparativo, reiterado e impune.

Ahí tiene la respuesta de los arquitectos y la mía. Ahora depende de Ud.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz)
Publicado en la Voz de Galicia (Pontevedra) el 4 de noviembre de 2003.

ESTÁ EN LA HEMEROTECA

"JUAN IGNACIO BARRERO, ex presidente del Partido Popular de Extremadura se ha convertido en presidente de ENCE, S.A. Le ha correspondido pilotar la privatización del grupo pastero y lo hace de forma tranquila, obteniendo unos beneficios espectaculares durante su mandato. El sueldo del Sr. Barrero supera los veinte millones de pesetas".

Fraga deberá imponer su propia ley
Manuel Fraga Iribarne, presidente del Partido Popular de Galicia y presidente de la Xunta de Galicia, es el encargado de pilotar la privatización y consolidación definitiva del Grupo Empresarial ENCE, S.A. en Lourizán, Pontevedra. Deberá imponer su ley para conseguirlo, aunque ello suponga conculcar la Ley de Costas, la de Ordenación del Territorio, la Ley del Suelo, el Reglamento de actividades clasificadas, ir contra de los propios actos de la Xunta, incumplir el Plan General de Ordenación Urbanística de Pontevedra de 1989, la Constitución del 78 y las Directivas Europeas de Medio Ambiente. Deberá además ignorar la concesión otorgada al INI por O.M. en 1958, para reclasificar el mar, convertirlo en suelo industrial y cedérselo a la empresa privada.

Padre putativo de la Carta Magna
Manuel Fraga será el segundo padre putativo de la Carta Magna. Se le anticipó Miguel Herrero de Miñón, con su lección magistral de cómo ejercer la influencia para reclasificar los terrenos de los herederos de Franco.

Crónica de una muerte anunciada
Pero con todo, lo peor aun está por llegar. El tándem ENCE-PP es imparable. Ni siquiera la muerte cierta de miles de ciudadanos -directa o indirectamente- evitará que se ejecuute su plan de expasión industrial sin precedentes, ubicado en suelo urbano entre las poblaciones de Pontevedra y Marín, afectando directamente a más de cien mil habitantes. Será la crónica de una muerte anunciada. Y el mar sufrirá una agresión invisible pero letal, superior a mil Prestiges.

La Comisión Europea y la de París han adoptado unas normas de calidad del Medio Ambiente para el mercurio y exigen a mayores de los reglamentarios, un certificado del Instituto Español de Oceanografía que garantice que el marisco que se les envía, no procede de la Ría de Pontevedra, ni de los sectores de Meloxo, ni de O Grove.


En Alemania sólo quieren la pasta blanqueada
El blanqueo de pasta Kraft en Pontevedra se hace mediante la obtención electrolítica de cloro con células de mercurio, provocando vertidos al mar de considerables cantidades de materia orgánica clorada, que tienden a la bioacumulación y afectan irreversiblemente a la biomasa, animales y plantas marinas. Cuando se utiliza el eucalipto como materia prima, se producen tiofenos que se bioacumulan en los peces provocándoles una actividad mutagénica. Kroner y Zcherle dicen que los altos niveles de cloro orgánico en los sedimentos de la Ría de Pontevedra se concentran en el marisco y la ingestión de este producto contaminado, supone un grave peligro para la salud humana, así como para el ecosistema.

Todo el mundo lo sabe
La atmósfera también está contaminada por emisiones incontroladas de cloro, originando un complejo cuadro de enfermedades respiratorias graves en la población. Todo el mundo lo sabe. Incluso quienes se oponen al cumplimiento de la Ley por razones excvlusivamente económicas, por temor a perder una subvención o, partidarias.

Retórica ecológica
También lo saben en el tandem ENCE-PP y por eso emplean la retórica ecológica para confundir y engañar a las personas de buena fe a través de su enorme despliegue mediático y de coacciones. Funcionó en Argentina y Uruguay, pero aquí, existe el Poder Judicial. Pretender su silencio y su complicidad ante lo que puede ser un genocidio, me parece excesivo, incluso para el león de Villalba -al que le cabía el Estado en la cabeza, dicen- salvo que haya perdido la cabeza.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz)
Publicado en La Voz de Galicia (Pontevedra) el 26 de noviembre de 2003.





A FERNANDO MARTÍNEZ SARANDESES

HAI ANOS QUE O ATOPEI e falamos de cousas. Mentres falabamos plantaba -coas súas mans- unha ringleira de mirtos novos nos desolados xardíns da praza de Galicia en Pontevedra. A fonte dos penedos non tiña vivas as cores da burbulla dos cen millóns de pingas e arcos da vella. O cheiro e mailo fume viñan do sur e abafaban a arboreda.

Fernando tiña o ricto acre da tristeza gravado. posuía unha dignidade que me conmoveu entón, e cando me decatei da súa morte.

Tamén alorei o alongamento de aquel breve e fortuíto apertón de mans. Morreu co corazón tristeiro. Seica foi o seu xeito de expresa-la mala sorte que lle tocou vivir.

"Deixar fala-lo sufrimento é o principio de toda verdade".

Todo estaba premeditado, medido e programado para o gran erro industrial de Lourizán. "¡O tempo tornaría todo en polvoriña!"

Mais, nada borrará este bosque de sepulturas obstinado. Este espacio do silencio. Esta teimuda testemuña: derradeiro destino de tódalas árbores mortas; eido dos homes sen corazón, saqueadores da terra, do mar, do ar e da vida.

Pero, cando a vida se demora ao límite do cumprimenmto do seu derradeiro destino, a realidade non só é presente: tamén é o ausente, e os ausentes.

Por iso hoxe, non haberá espectador desinteresadao nin descompracido diante a barbarie industrial imposta dende o poder.

Porque a fonte dos penedos ten as cores da burbulla máis vivas ca nunca.

E porque un renacente arco da vella, é o abrigadoiro de milleiros de mans ávidas por sementar ringleiras de mirtos novos, nos desolados eidos -lodo de cinza e metais pesados- das marismas de Lourizán.

Deica logo, Fernando.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz).
Publicado en La Voz de Galicia (Pontevedra) el 10 de diciembre de 2003.

UNHA PERLA EN LOURIZÁN (RELATO CURTO)

Fotografía de Manuel Bóo


MANOLA COÑECÍA A HISTORIA da súa estirpe as mulleres, mariscadoras todas, morreran do cancro, segundo dicían, por mariscar sen adoptaren as medidas de protección imprescindibles. Pero Manola
sentía a chamada dos ancestros e non quería morrer sen saber o que era mariscar, fozar co raño no lamazal e apañar bivalbos bentónicos. Soñaba cociñar para os seus fillos unha mariscada como as que describira Don Álvaro Cunqueiro. E foi ao mar.

No vestiario da Consellería revestiuse co traxe de neopreno oficial, afianzouse as luvas e mailo carapucho impenetrables. Titubeou, pero sobrepúxose. Pasou o primeiro control, o segundo e mailo terceiro. Xa era tarde para máis dúbidas, a escada mecánica conducíuna inexorablemente á beiramar. Así comezou a súa andaina mariña a través do pestilente lamazal.

Un lodo viscoso atenazáballe os nocellos e as veces as coxas. Cadraban o solpor e a beiramar. O poñente arrincaba reflexos dourados ao alcatrán, e os vellos somieres, as lavadoras, as motocicletas, e os esqueletos diversos de automóbiles, chalanas, barcos e bateas amosábanse como magníficas esculturas con pátinas metálicas iridiscentes.

Manola era unha moza forte e sa, levaba as botas enlarafuzadas pero sorteaba canta barreira ou lixo incualificable se lle cruzaba na esterqueira mariña, ousada e imprudente andou sen rumbo na baixamar até dar cun clariño no leito mariño. Manola rañou febril, inda que con pouca fe, mais estaba de sorte, porque o angazo tróuxolle o bivalbo, sen dúbida mutante de ostra xigante. Manola reloucou de ledicia ao velo e de contado retornou cabo dos seus fillos.

Xa en terra, é dicir, en formigón armado, desfíxose do traxe, da carapucha e do molusco que portaba na faldriqueira. Presta pasou a descontaminación, os chorros e controis dos funcionarios da Consellería de Protección dos Cidadáns Fronte á Natureza, e, frenética, reclamou as autoridades a ostra capturada.

-¡Non desesperes, Manola! -pensaba-

E non desesperou, porque nun suspiro entregáronlla embalada ao bacío, coa Garantía de Calidade prendida: "Apta para o consumo Humano", con código de barras, data de caducidade e sabe deus cantas cousas máis.

Á noitebra, nai e fillos sentados ao redor da mesa, cada un en cadansúa cadeira daban gracias a Deus polo exquisito xantar. Pero, ¡oh, sorpresa! A ostra gardaba no seu corazón unha fermosa perla, redonda, grosa e brillante. Ninguén daba creto ao que estaban a ollaren. De súpeto xurdiu a cobiza no seo familiar. Todos a unha abalanzáronse sobre a xoia. Todos creron tela presa na man, sentían o seu tacto frío. Mais, todos palideceron fronte a realidade. A perla escorríaxelles entre os pregues dos dedos. O mercurio descompoñíase en minúsculas perliñas que fuxían dividíndose noutras, cada vez máis cativas e fuxidías na súa viaxe de volta a través da rede de sumidoiros municipal.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz).
Relato inédito.

miércoles, 30 de enero de 2008

EL REFERÉNDUM DE UGT

La pregunta de UGT resulta perversa y cruel
LA PREGUNTA DE UGT "¿Considera usted que debería instalarse una papelera en los terrenos que actualmente ocupa el Grupo Empresarial ENCE, S.A. en las marismas de Lourizán?" plantea una duda razonable. Según la Real Academia de la Lengua Española y ante la rotundidad del texto propuesto, no parece que la consulta ciudadana se destine a valorar la conveniencia o no de instalar en las marismas de Lourizán un recipiente para echar los papeles inútiles. Un sindicato con tanta historia y experiencia ha de tener, sin duda, una intención más profunda, de más calado intelectual. Debe tratarse pues de la segunda acepción: fábrica de papel. Y en este caso las cosas se complican un poco. En primer lugar, porque un referéndum "es el procedimiento jurídico por el que se someten al voto popular leyes o actos administrativos cuya ratificación por el pueblo se propone" y, al tratarse de una iniciativa popular para presentar propuestas de acuerdos o actuaciones o proyectos de reglamentos en materia de competencia municipal, la propuesta deberá estar suscrita al menos por el 10% de los habitantes de Pontevedra, según el artículo 70 bis de la Ley 7/1985, añadido por la Ley 57/2003. Y, en segundo lugar, porque la pregunta, que en principio se nos antoja inoportuna e improcedente en un Estado social y democrático de Derecho, resulta, por inútil, perversa y cruel. Y al estar dirigida exclusivamente a los necios, procede dejar que estos sigan inmersos en el debate estéril durante los próximos cincuenta años.

Instalación y actividad expresamente excluidas
Quien lanza la pregunta sabe que la fábrica de papel tisú no se puede instalar en las marismas de Lourizán, ni en ninguna otra zona deslindada como dominio público marítimo-terrestre en todo el territorio nacional. La Ley de Costas prohibe la formación de pantallas arquitectónicas o acumulación de volúmenes sobre terrenos incluidos, como mínimo a 500 metros a partir del límite interior de la ribera del mar. La misma Ley determina que la utilización de la ribera del mar será libre, pública y gratuita. Y es rotunda al establecer que únicamente se podrá permitir la ocupación del dominio público marítimo-terrestre para aquellas actividades o instalaciones que, por su naturaleza, no puedan tener otra ubicación. A estos efectos, y cualquiera que sea el título habilitante de la ocupación y la Administración que lo otorgue, quedarán expresamente excluidas todas las utilizaciones excepto la construcción de vías de transporte interurbanas, previa declaración de la utilidad pública por el Consejo de Ministros.

Las maniobras de Georgia Pacific Corporation
Las marismas de Lourizán son un bien demanial inalienable, imprescriptible, inembargable e indesafectable (lo repetiremos cuantas veces sea necesario). Y "no podrán existir terrenos de propiedad distinta a la demanial del Estado en ninguna de las pertenencias del dominio público marítimo-terrestre. Los actos particulares en fraude del mencionado precepto no impedirán la debida aplicación del mismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 132.1 de la Constitución".

Con estos antecedentes entra en la escena administrativa Tisú de Lourizán S.L., como una empresa cuyo capital social pertenece al 100% al Grupo Empresarial ENCE, S.A. Más tarde se sabe que el 60% de capital de dicha empresa está suscrito (no desembolsado) por Georgia Pacific Corporation, y que, el Grupo Empresarial ENCE, S.A. participa sólo con el 30% del capital social. El 10% restante se lo adjudica la Xunta de Galicia. Por lo tanto, debe quedar claro que no es el Grupo Empresarial ENCE, S.A. quien pretende instalar la papelera en las marismas de Lourizán. Se trata de Georgia Pacific Corporation, multinacional americana en crisis por el alto grado de contaminación que genera y por la imposibilidad de su adaptación a las directivas que sobre emisión de gases y efluentes le exigen en los EEUU. Acosada por las deudas y las fuertes sanciones medioambientales la multinacional recurre a la venta de sus factorías y trata de instalarse en países dominados por la depresión económica, la impunidad medioambiental y la corrupción, es decir: América del Sur, Sudeste asiático y Galicia.

Mejores alternativas que en el tercer mundo
Naturalmente se impone la solución más fácil. Pero además, aquí, las condiciones son mejores que las alternativas que le ofrece el tercer mundo. Esta ubicación única en toda Europa, a corto plazo, le permitirá a la multinacional americana hacerse con el control del Grupo Empresarial ENCE, S.A., condición sine qua non para cubrir el mercado europeo y para las espectativas de Caixa Galicia de recuperar la imagen y el prestigio perdidos por la nefasta gestión de Méndez al frente de una de las industrias más contaminantes del panorama nacional, e invertir y apostar por energías limpias y renovables. Pero es en el ámbito institucional donde se quiebra la democracia de forma alarmante y vergonzosa: se aprueba un acuerdo sectorial de incidencia supramunicipal en presunto fraude de Ley, se le facilita a Tisú de Lourizán una parcela de 100.000 metros cuadrados de "suelo industrial" gratuita y camuflada dentro de la concesión de ENCE, S.A. (extinguida en 2001), se le da apoyo financiero a modo de subvenciones por más de 14 millones de euros a través del Instituto Gallego de Promoción Empresarial, se le otorga autorización ambiental integrada, se le concede una cuota de emisión de gases CO2 (ENCE-ENCE), a pesar de que Galicia es la comunidad que más contribuye al efecto invernadero, se le facilita impunidad para realizar obras sin licencia ni concesión en el dominio público marítimo-terrestre de Lourizán y se demoniza al Gobierno Local para crear ante la opinión pública sensación de víctima propiciatoria.

Alto contenido de mercurio y otros cancerígenos en la ría
Pero cuidado, el Gobierno Español ya está apercibido por la Comisión Europea de Medio Ambiente (julio de 2004): "La UE ha decidido advertir seriamente a los españoles y a los gallegos en particular por el incumplimiento de la normativa comunitaria en el caso de Pontevedra-Poio-Marín por el vertido de aguas residuales de forma directa a la ría, así como por el alto contenido de mercurio y otros cancerígenos de los vertidos industriales de una gran planta industrial de la zona". Y no parece que la mejor manera de resolver el problema de la contaminación de la ría de Pontevedra pase por aumentar el número de industrias contaminantes, precisamente en la zona más contaminada de Galicia.

La última palabra, en cualquier caso, la tienen los Tribunales de Justicia. ¡Feliz año nuevo! ¡Ojalá el 2005 sea el año que marque la diferencia judicial, política y ecológica para Pontevedra y Galicia! Los trabajadores afiliados o no a UGT no deben preocuparse, Méndez tiene firmado un compromiso de estabilidad de los puestos de trabajo existentes en el momento de la privatización de ENCE, S.A. en 2001 ante la SEPI y la Comisión Nacional del Mercado de Valores.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz)
Publicado en Diario de Pontevedra el 27 de diciembre de 2004.

SUPRAMUNICIPALIDAD DE ENCE

Proyecto sectorial de incidencia supramunicipal
EL CONSELLO DE LA XUNTA DE GALICIA de 26 de diciembre de 2003 aprobó definitivamente el proyecto sectorial de incidencia supramunicipal del asentamiento industrial del Grupo Empresarial ENCE, S.A. en Lourizán, al amparo del artículo 22 de la Ley 10/1995, de Ordenación del Territorio de Galicia. Pero nada dice de la parcela donde se ha de ubicar.

Competencia de la Administración del Estado
La Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, determina la pertenencia al dominio público marítimo-terrestre estatal de los terrenos ganados al mar como consecuencia directa o indiresta de obras y los desecados en su ribera, que son bienes inalienables, imprescriptibles e inembargables -como establece la Constitución en su artículo 132.1-, Y, cuando se refiere al interés general lo hace de forma inequívoca: "Artículo 111. Tendrán esta calificación y serán competencia de la Administración del Estado las obras: a). Las que se consideren necesarias para la protección, defensa, conservación y uso del dominio público marítimo-terrestre, cualquiera que sea la naturaleza de los bienes que lo integren. b). Las de creación regeneración y recuperación de playas. c). Las de acceso público al mar no previstas en el planeamiento urbanístico. d). Las emplazadas en el mar y aguas territoriales, sin perjuicio de las competencias de las comunidades autónomas. e). Las de iluminación de costas y señales marítimas".

Nulidad radical del acuerdo de la Xunta de Galicia
Ningún otro tipo de interés general existe para el legislador en lo que respecta al dominio público marítimo-terrestre nacional y a la Ley de Costas. Por lo tanto, el citado acuerdo de la Xunta nace con vicio de nulidad radical, vulnera la propia Ley 10/1995 de O.T., entra en conflicto con la Ley de Costas, invade las competencias del Ministerio de Medio Ambiente y hace que el citado acuerdo esté destinado al ridículo institucional y sea nulo de pleno derecho.

Otra causa de nulidad es la inobservancia del artículo 31.2 de la Ley de Costas que dice: "Los usos que tengan especiales circunstancias de intensidad, peligrosidad o rentabilidad y los que requieran la instalación de obras e instalaciones sólo podrán ampararse en la existencia de reserva, adscripción, autorización y concesión con sujeción a lo previsto en la Ley".

La licencia urbanística
Reiterada jurisprudencia tiene declarado que: "la licencia urbanística es un acto administrativo de autorización, por cuya virtud se lleva a cabo un control previo de la actuación proyectada por el administrado, verificando si se ajusta o no a las exigencias del interés público urbanístico, tal como han quedado plasmadas en la ordenación vigente; en esta misma línea, también se ha declarado que no sólo son reglados los actos de concesión, sino también el contenido de las licencias, así como que la licencia, como técnica de control para velar por el incumplimiento de la ordenación urbanística, no puede desnaturalizarse y convertirse en medio de conseguir, fuera de los cauces legítimos, un objetivo distinto". (TS. 3 Sec. 5.S.2 de junio de 1992).

Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas
Pero a poco que recurramos a la legislación vigente, una nueva causa desvirtúa más el acuerdo del Consello de la Xunta que, obstinado en anular loas competencias del Concello de Pontevedra, invade una vez más las competencias del Estado en materia clasificada, sea oficial o particular, pública o privada:

"Decreto de Presidencia Número 3494/64, de 5 de noviembre de 1964, de Industrias molestas, insalubres, nocivas y peligrosa. Capítulo II. El artículo sexto establece la competencia de los alcaldes: independientemente de la intervención que las leyes y reglamentos conceden en esta materia a otros organismos, será competencia de los alcaldes la concesión de licencias para el ejercicio de las actividades reguladas, la vigilancia para el mejor cumplimiento de estas disposiciones y el ejercicio de la facultad sancionadora".

Así se le ha indicado al alcalde de Pontevedra en la denuncia urbanística presentada en el Concello el 14 de enero 2004.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz).
Publicado en La Voz de Galicia (Pontevedra) el 4 de febrero de 2004.

martes, 29 de enero de 2008

EL PAÍS QUE SALVEMOS PONTEVEDRA QUIERE

El exabrupto de Manuel Fraga Iribarne
Desde la Asociación Ecologista "Salvemos Pontevedra" queremos responder al último exabrupto de Manuel Fraga Iribarne: "¿Pero qué coño de España quieren hacer?". Queremos hacer una España de las autonomías libre, solidaria y democrática de hecho. Que llegue antes a Kerbán en misión humanitaria que a Irak a participar en una guerra. Queremos un país en que impere la verdad; no la falacia y la utilización de técnicas aparentemente adecuadas a los principios de un régimen democrático y que en realidad se impongan otras prácticas mas propias del pasado. Es evidente que usted Sr. Fraga Iribarne está instaurando, día a día, una forma de gobierno autoritaria en Galicia -también ocurre en España-, basada en la identificación del partido y del país con una serie de intereses empresariales de las multinacionales. Y lo hace poniendo en marcha una ocupación gradual de los medios de comunicación y creando formas de consenso populistas.

Un país que no permita planificar pelotazos desde la Administración
Nosotros queremos hacer España y Galicia libres de intolerancia y de corrupción institucional. Un país gallego que no permita planificar pelotazos urbanísticos desde la Administración y ante la mirada atónita del pueblo. Queremos un país donde los grandes especuladores y los delincuentes de guante blanco no puedan perpetrar sus crímenes amparados por el gobernante corrupto de turno; un país sin tráfico de influencias, sin protocolos de alianzas estratégicas infames que incluyen la aportación del erario público para potenciar a grupos multinacionales integrados por delincuentes reconocidos, en aras del "interés general", siendo público y notorio que se trata de grandes negocios privados.

Poner coto a los abusos de poder y a la corrupción
Queremos un país en el que los Tribunales de Justicia y la Fiscalía se encarguen de poner coto a los abusos de poder y a la corrupción. Y, puestos a pedir, queremos un país en el que la clase política haya recobrado la palabra y el honor, hayan saldado sus deudas millonarias con Caixa Galicia y merezcan el sueldo que ganan, infinitamente más grande que el de los ciudadanos que representan y muchísimo menos merecido, a juzgar por la cobardía que ostentan y por el silencio cómplice que practican ante la quiebra democrática que, usted, Señor Fraga Iribarne, impone en su grotesco final.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz)
Publicado en la Voz de Galicia (Pontevedra) el 3 de enero de 2004.

HA NACIDO TISÚ DE LOURIZÁN

Pelotazo urbanístico
SE TRATA DE UN PELOTAZO tan burdo que, técnicamente es irrealizable. todo se basa en la garantía de que el presidente de la Xunta aporta de que nada ni nadie impedirá que se vulnere la Ley de Costas y con ella toda le legislación ambiental y urbanística europea, estatal, autonómica y local, para convertir la ribera del mar que enlaza dos núcleos urbanos con más de cien mil habitantes en un asentamiento industrial desproporcionado y prohibido.

Ha nacido Tisú de Lourizán
Dice el presidente de Georgia Pacific que "una compañía como la suya no toma decisiones de esta índole si no está realmente segura de donde se mete". ¿Una compañía como la suya invierte 80 millones de euros en una aventura de final incierto sin saber en qué parcela se ha de asentar la posible factoría? ¿Tienen sus socios legitimidad para solicitar semejante despropósito en un lugar expresamente protegido por la Ley contra esa clase de especuladores? ¿Le han mostrado algún título de propiedad, concesión o certificación catastral o urbanística que permita tal asentamiento industrial en Lourizán? ¿Existe acaso una parcela con forma física definida, superficie, colindantes identificados, rústica o urbana, registrada y de titularidad reconocida que corresponda a alguno de sus socios o familiares que les autoricen a solicitar licencia municipal u otra, si ello fuese posible con la legislación vigente en este país? ¿NO?

Entonces le han engañado. Porque ni el presidente de la Xunta de Galicia, ni el del Grupo Empresarial ENCE, S.A., ni los Albertos pueden poner encima de la mesa esas garantías documentales ciertas. No pueden, sencillamente porque no existen. Y, por lo tanto, le han estafado. Sus socios no tienen capacidad legal de obrar para firmar semejante alianza estratégica.

La arribada de los buitres urbanísticos
Por eso y por muchas otras razones que existen la planta de papel tisú no comenzará a funcionar a finales de 2005 en Lourizán. Será quizás en otro emplazamiento y con otros socios que realmente tengan la firme voluntad de construirla. Estos no la tienen. La arribada de los buitres urbanísticos despejan las pocas dudas que pudiesen existir al respecto. Es la recalificación urbanística lo que buscan.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz)
Publicado en La Voz de Galicia (Pontevedra) y Diario de Pontevedra el 27 de diciembre de 2003.


lunes, 28 de enero de 2008

EL TRUEQUE DEL MONTE GAIAS POR LOURIZÁN

El trueque del monte Gaiás por Lourizán
EL ESTADO DE DERECHO asegura el imperio de la Ley como expresión de la voluntad popular. La Ley de Costas de 1988, viene a cumplir el mandato expreso en nuestra Constitución, que en su artículo 132.2 ha declarado que son bienes de dominio público estatal los que determine la Ley y, en todo caso, la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental. No obstante su mayor ámbito, la Ley dedica su principal atención a la costa o litoral, que es donde se plantean los mayores problemas y excluye la posibilidad de consolidar la apropiación por particulares de dominio público.

En resumen, se han desarrollado los principios del artículo 132.1 de la Constitución sobre la imprescriptibilidad, inalienabilidad e inembargabilidad del dominio público marítimo-terrestre, con la facultad administrativa de su reintegro posesorio de oficio, cualquiera que sea el tiempo transcurrido. No obstante en 2001, veintitrés años después de ser aprobada la Constitución y transcurridos trece años desde la entrada en vigor de la Ley de Costas, se culmina la privatización de ENCE, S.A. auspiciada por el presidente de la Xunta de Galicia Manuel Fraga. La Empresa Pública es adquirida por el Grupo Empresarial ENCE, S.A., siendo presidente del Consejo de Administración José Luis Méndez que, a la sazón, también es Director General de Caixa Galicia. Dicha entidad financiera -sin ánimo de lucro-, en febrero de 2001 aporta a título gratuito 420.000 metros cuadrados de terreno, la totalidad de sus fincas en el monte Gaiás de Santiago de Compostela para construir la Ciudad de la Cultura de Galicia, cuyo presidente de honor es el susodicho Manuel Fraga Iribarne.

Mercadería de cambio
Mientras todo esto ocurría como algo natural, 612.500 metros cuadrados del dominio público marítimo-terrestre de las Marismas de Lourizán eran objeto de un trueque: considerados como mercadería de cambio y previa declaración de innecesariedad para la protección del dominio público marítimo-terrestre, desafectados y reconvertidos en suelo industrial, con plan sectorial de incidencia supramunicipal y asentamiento industrial incluidos, serían entregados como justiprecio por tanta generosidad. Pero, la Ley de Costas estaba vigente en el momento de la privatización de ENCE, S.A. Y por lo tanto, la permanencia de la factoría en Lourizán estaba condicionada al establecimiento de plazo, que finaliza el 29 de julio de 2018, y al deslinde practicado por O.M. de 14 de octubre de 1996. El pelotazo estaba destinado al fracaso. Lourizán es Patrimonio del Estado y la vigencia de la Ley de Costas no dependía ni depende de Manuel Fraga, ni de Núñez Feijoo, ni de López Veiga, en cuyo caso hubiese seguido la suerte de las leyes 9/2002, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural y 8/1993, reguladora de la Administración Hidráulica. O quizás se hubiese resuelto con un decreto como el 199/2004, regulador de las competencias autonómicas en la zona de servidumbre de dominio público marítimo-terrestre que tampoco tiene desperdicio.

Esperpento del ególatra
"El trueque del monte Gaiás por Lourizán": (Esperpento del ególatra) exige un epílogo escrito por el Fiscal General del Estado. Nada salió con arreglo al guión previsto. Ahora todo depende de los Tribunales de Justicia. Pero ambas partes han decidido descender a las cloacas. Los actos inconexos como "el secuestro de la democracia" representados por trabajadores fijos o inducidos sembrando incertidumbre y miedo en la sociedad, así lo demuestran. Procede pues un epílogo puntual y el final adecuado, donde prevalezca la verdad, se destierre la corrupción y se restablezca la democracia en Galicia.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz)
Publicado en La Voz de Galicia (Pontevedra) y Diario de Pontevedra el 29 de octubre de 2004

LA INNECESARIEDAD Y LA FALACIA

Extinción de la concesión otorgada a ENCE, S.A. en 1970
Asistir al debate de una proposición no de ley en el Congreso de los Diputadaos para solicitar al Gobierno que se pronuncie claramente sobre la improrrogabilidad de la concesión de ENCE, S.A. que, finaliza en 2018, estableciendo el compromiso de que la Xunta de Galicia y la empresa realicen los estudios y trámites precisos para su traslado a partir de esa fecha, es realmente bochornoso. La estrategia política del absurdo para ocultar el problema de fondo: la innecesariedad de protección del dominio público marítimo-terrestre solicitada por el Grupo Empresarial ENCE, S.A. en Lourizán, que no ha resuelto la Dirección General de Costas. Ese es el problema, al que hay que añadir que, elo 29 de julio de 2018 finaliza el plazo de las concesiones en vigor. Pero el Grupo Empresarial ENCE, S.A. tiene la concesión caducada desde 2001 (extinguida la otorgada a ENCE, S.A. en 1970), por incumplir el artículo 137.1.4 del Reglamento de Costas. Este es el problema que se ha de afrontar. Lo demás son diálogos para besugos y falacias políticas.


El establecimiento de plazo
La Ley22/1988, de 28 de julio, de Costas, en la Exposición de Motivos es rotunda al respecto de aquellas actividades cuyo emplazamiento en el dominio público marítimo-terrestre no sea necesario: "Se reduce el plazo máximo de otorgamiento -de las concesiones- desde 99 a 30 años, suficiente para la amortización de cualquier instalación". En el artículo 66.2 se matiza: "En ningún caso estos plazos podrán exceder de 30 años". y el artículo 131.4. a) del Reglamento de Costas determina el plazo para: "Usos que por su naturaleza hayan de estar ubicados en el dominio público marítimo-terrestre, definidos en la letra a) del artículo 60.2, o similares: hasta 30 años y, 15 años si se trata de usos que presten un servicio definido en el apartado b) de dicho artículo". El apartado 3 dice: "En todo caso la ocupación deberá ser la mínima posible". Cualquier duda que pueda existir con respecto al plazo concesional queda resuelta en la Disposición Transitoria Decimocuarta, apartado 3 del Reglamento de Costas. La Ley de Costas es igual de rotunda en materia de disciplina y en la reposición de la legalidad por caducidad.

La intoxicación política
La intoxicación política resulta más alarmante cuando procede de la ministra de Medio Ambiente. No cabe presuponer desconocimiento de los procedimientos almacenados en la Secretaría de Estado de su Ministerio, pendientes de resolver a "Salvemos Pontevedra" a 25 de septiembre de 2004. Cristina Narbona en una reunión con empresarios de Vigo anunció que la deasafectación de los terrenos en Lourizán "en absoluto es posible". Pero ¿por qué obvia el procedimiento judicial en curso?

Cómo interpretar las declaraciones de la ministra, cuando la innecesariedad -desafectación- solicitada por el Grupo Empresarial ENCE, S.A. está recurrida por "Salvemos Pontevedra" ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia (P.O. Núm. 291/04-IN) contra la desestimación presunta por silencio administrativo de la Dirección General de Costas y, están personados como codemandados: El Grupo Empresarial ENCE, S.A.,; Factoría Naval de Marín S.A.; Cia de Coordinación de Comercio Internacional, S.L.; Galigran, S.A.; Protea Productos del Mar, S.A.; Electroquímica del Noroeste, S.A. y en plazo de acreditación documental, la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Pontevedra.

El Concello tiene su propia estrategia jurídica en el conflicto de ENCE
Los demás emplazados para comparecer ante dicho Tribunal: Concello de Pontevedra y Asociación pola Defensa da Ría entre otros han desistido, abandonan y, nada tengo que objetar al respecto. Salvo en cuanto a las declaraciones efectuadas por el portavoz del Concello de Pontevedra: "la Junta de Gobierno del Concello ha acordado no personarse por cuanto el Ayuntamiento tiene su propia estrategia jurídica en el conflicto de ENCE al margen de Salvemos Pontevedra".

y, aunque tenía un interés personal, también fue el más despreciado por los representantes públicos (el Tal declaración merece una explicación pública del Alcalde. Suena a arbitrariedad y eso no es bueno. "Salvemos Pontevedra" no tiene estrategia jurídica contra ninguna empresa. La Asociación que presido, ejerce la acción pública prevista en la Ley. Exige a las administraciones competentes la restitución de la legalidad conculcada, urbanística o de costas y, cuando la respuesta es el silencio o la prevaricación, exige las responsabilidades. Se han acabado los silencios administrativos impunes. Tengo ante mi la documentación de un "contaminado" como él se autodenominaba antes de morir: Antonio Rodriguez Tourón, a quién le dedico este homenaje. Él fue quién más dignamente lucho por la restitución de la legalidad en las Marismas de Lourizánguines de los silencios): Memoria histórica de Pontevedra y de Galicia.

Antecedentes
Hoy viene a colación el escrito de 22 de agosto de 1988 de nuestro recordado: "Antecedentes: El 14 de noviembre del pasado año, el concejal del BNG, don Miguel A. Fernández Lores, miembro de la corporación, pide al Alcalde una respuesta amplia y documentada sobre la situación actual de ENCE-ELNOSA. El Sr. Fernández Lores considera necesarios los datos pedidos para el desenvolvimiento de su labor como Concejal. Desea saber a). Si empresas que no respetan las normas mínimas sobre contaminación pueden disfrutar de concesiones de terrenos públicos. b). Qué canon pagan. c). Qué revisiones sufrieron. d). Cuantía del Impuesto de Radicación que satisfacen, o justificación y situación de las exenciones en su caso. e). Si cumplen la normativa sobre actividades ruidosas, insalubres y contaminantes. f). Controles que hizo la Administración municipal sobre este cumplimiento. g). Si fue impuesta en alguna ocasión algún tipo de sanción por este motivo. h). En caso afirmativo, cuándo y cómo; en caso negativo: ¿cabe interpretar negligencia de la Administración municipal en su deber de velar por el cumplimiento de la normativa en vigor? i). ¿Le consta al Alcalde la existencia de proyecto de obra? j). ¿Tienen estas obras licencia municipal? En caso negativo, ¿como se permite su continuación sin dar la orden de paralización? k). ¿Existe algún plan de protección civil ante la eventualidad de un posible accidente? l). ¿Le consta la potencial peligrosidad de las quinientas toneladas de cloro almacenado en ELNOSA? m). ¿Es cierto que fue informada la Alcaldía sobre la futura ampliación de ENCE, S.A.?

Es evidente que el cargo lleva implícita la amnesia política
El tiempo y posiblemente aquellos argumentos de oposición al sistema corrupto hayan contribuido a que Fernández Lores ocupe hoy la Alcaldía de Pontevedra. Pero es evidente que el cargo lleva implícita la amnesia política (dificultad de retener los recuerdos ya fijados de concejal). Quizás se trate de una estrategia jurídica y secreta, como la del conflicto de ENCE, para ser aplicada en cada una de las actividades ilegales, clasificadas e incluidas en el Reglamento vigente como Nocivas y Peligrosas, ubicadas en las Marismas de Lourizán. En cualquier caso, hace seis largos años que Fernández Lores gobierna en Pontevedra y curiosamente, las mismas empresas que él antaño denunciaba: Grupo Empresarial ENCE, S.A.; ELNOSA; HORPASA; MALVAR etc., son las que continúan conculcando la legislación vigente, contaminando la ría y la atmósfera y creando un agravio comparativo, insoportable en democracia.

"Salvemos Pontevedra" lo ha denunciado reiteradamente ante el Concello de Pontevedra y ante la Dirección General de Costas, aportando certificaciones expedidas por el Servicio Provincial de Costas, acreditativas de que, dichas industrias carecen de legitimación, concesión administrativa o licencia municipal que les permita desarrollar sus actividades en los terrenos ocupados: ganados al mar como consecuencia directa de obras. Es decir: en dominio público marítimo-terrestre, deslindado por O.M. Un bien demanial, inalienable, imprescriptible, inembargable e indesafectable.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz)
Publicado en Diario de Pontevedra el 30 de septiembre de 2004.

EL INTERÉS GENERAL DE LA XUNTA

El interés privado frente al general del Estado
Las concesiones otorgadas por O.M. a ENCE, S.A. y a ELNOSA tienen un plazo máximo de vigencia de 30 años que termina el 29 de julio de 2018. El Grupo ENCE recurrió ante la Audiencia Nacional y consiguió la anulación de la O.M. de 23 de julio de 1999, obligando a la Administración a iniciar nuevamente el procedimiento. Es evidente que los intereses privados de ENCE y ELNOSA son frontalmente opuestos a los intereses generales del Estado.

Justificación del proyecto sectorial supramunicipal
El Consello de la Xunta de Galicia de 18 de julio de 2003 acuerda: "que a nova planta de tratamento das augas residuais permitirá avanzar no saneamento integral da ría de Pontevedra, o que xustifica a declaración de incidencia supramunicipal do proxecto dun asentamento industrial en Lourizán". ¿Qué planta? El propio proyecto dice al respecto: "También se incluyen las nuevas instalaciones que actualmente están en fase de proyecto, es decir, la Nueva Planta de Tratamiento de Efluentes..." Pero ¿saben ustedes qué instalaciones se aprueban? Inicialmente, la construcción de la nueva planta de papel tisú, una nueva planta de tratamiento biológico -actualmente en proyecto-. En un futuro también se consiente ampliar las instalaciones de pasta de celulosa existentes y las de fabricación de papel tisú; la construcción de una planta de cogeneración para producción de energía eléctrica y un aserradero de madera gruesa.

¿Existe un título concesional otorgado por O.M. para las nuevas industrias?

Una lección de ética política
El Gobierno gallego en su peculiar interpretación del interés general, resuelve los problemas del díscolo Grupo ENCE de forma diligente. ¿Cuál será el siguiente paso? No me atrevo ni a pensarlo. ¿Se atreverán a proponer la indispensable modificación de la Ley de Costas e iniciar un expediente de innecesariedad del dominio público marítimo-terrestre ocupado por ENCE y ELNOSA, para luego cedérselo con patente de corso? Ello supondría un escándalo de proporciones mayúsculas. Se quebraría la democracia. He de confesar mi preocupación, ahí está la oferta de suelo hecha al Concello desde el Gobierno gallego: "O noso estadio de fútbol se construirá na Xunqueira de Alba. Son terreos degradados que xustifican a modificación do deslinde e a súa exclusión da protección do dominio público marítimo-terrestre non é problema". Toda una lección de ética política. Menos mal que nos queda la Constitución.

Francisco Díaz Sánchez (Pacodíaz)
Publicado en La Voz de Galicia (Pontevedra) el 29 de octubre de 2003.